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伊朗的格林经济限制了它与美国对抗的意愿。

发布时间:2020-01-15 10:57:09来源:
  伊朗陷入了一场悲惨的经济危机。工作机会很少。食品和其他必需品的价格飞涨。经济正在迅速萎缩。伊朗人越来越反感。

  特朗普政府实施的破坏性制裁切断了伊朗进入国际市场的渠道,摧毁了伊朗经济。目前,伊朗经济正以令人震惊的9.5%的年率萎缩。国际货币基金组织估计数。牛津经济(Oxford Economics)的数据显示,12月份石油出口实际上为零,因为制裁阻止了石油销售,尽管走私者运送了数量不详的货物。

  周二,由于英国、法国和德国他通知说,他们将正式启动与伊朗的谈判,迫使伊朗重新遵守2015年的核协议--这一步骤可能最终导致联合国实施制裁。

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  黯淡的经济似乎正在缓和伊朗升级与美国敌对行动的意愿,伊朗领导人认识到,战争可能会严重恶化国家的命运。近几个月来,公众对失业、经济焦虑和腐败的愤怒已经成为对伊朗强硬政权的潜在生存威胁。

  就在一周前,对特朗普政府1月3日杀害伊朗最高军事指挥官卡西姆·苏莱曼尼(Qassim Suleimani)少将的愤怒让这种情绪有所改变。但周末又爆发了抗议活动。在德黑兰,然后星期一继续在政府令人震惊地承认,尽管三天的否认,它还是要对击落一架乌克兰客机负责。

  在乌克兰飞机被击落后,示威活动最尖锐地表达了对该政权掩盖事实的蔑视,这架飞机导致机上176人全部遇难。但街头的愤怒是对更广泛的不满的谴责--减少了人们的生计、金融焦虑,以及政府在面对巨大麻烦时充其量是无能为力的感觉

  通货膨胀率接近40%,食品和其他基本必需品的价格急剧上涨,打击了消费者。有超过四分之一的伊朗人失业,大学毕业生尤其缺乏工作。世界银行.

  上周,伊朗针对苏莱马尼上将被击毙一事对美国驻伊拉克基地发动的导弹袭击,似乎是为了让其领导人能够宣称,在没有引发特朗普总统的极端反应(比如空中轰炸)的情况下,伊朗已经获得了报复。

  与地球上最强大的军队的敌对行动将使普通伊朗人的生活受到更大的惩罚。这可能会削弱人民币汇率,加剧通胀,同时威胁到国家工业的剩余部分,减少就业机会,并重振公众对领导层的压力。

  冲突可能会让更多的公司陷入困境,从而威胁到国内银行的挤兑。由于银行信贷激增,伊朗公司免于破产。根据一份报告,政府控制了大约70%的银行资产。论文作者:Adnan Mazarei,曾任IMF副主任,现为华盛顿彼得森国际经济研究所(PetersonInstituteforInternationalEconomics)高级研究员。据伊朗议会估计,大约一半的银行贷款是拖欠的

  许多伊朗公司依靠进口产品来生产和销售产品,从机械到钢铁再到谷物。如果伊朗的货币进一步贬值,这些公司将不得不为这些商品支付更高的价格。银行要么必须提供更多贷款,要么企业就会崩溃,从而增加失业人数。

  中央银行一直在为政府开支提供资金,填补了破预算中的漏洞,以限制公众对削减开支的愤怒。这就意味着印刷伊朗货币,增加了对伊朗货币的压力。一场战争可能会促使更富有的伊朗人将资产撤出伊朗,从而威胁到货币进一步贬值,并导致失控的通胀。

  总之,这是伊朗领导人面临的一个令人不快的选择:它可以通过继续引导信贷流向银行和行业来维持经济,从而增加最终银行灾难和恶性通胀的风险。或者,它可以选择紧缩政策,这将立即给公众带来痛苦,威胁到更多的街头示威活动。

  “这就是笼罩在伊朗经济上的幽灵,”马扎里说。“目前的经济形势是不可持续的。”

  尽管这样的现实似乎限制了伊朗的升级欲望,但一些专家认为,伊朗政权的强硬派最终可能会接受与美国的敌对行动,以此作为刺激萎靡不振的经济的一种手段。

  由于与国际投资者和市场隔绝,伊朗近年来一直致力于打造一个所谓的“抵抗经济”,在这个经济体中,伊朗积极投资,补贴战略产业,同时寻求以国内生产取代进口商品。

  经济学家们说,这种策略效率低下,增加了伊朗预算和银行体系的压力,但它似乎增加了就业。强硬派可能会把与伊朗的头号敌人美国的斗争看作是扩大抵抗经济的机会,同时激起政治上有用的民族主义愤怒。

  牛津大学(University Of Oxford)政治经济学家亚萨明·马瑟(Yassamine Mather)表示:“有些人会辩称,如果没有战争,我们就无法维持目前的局面。”“对伊朗政府来说,生活在危机中是件好事。这一直都是好事,因为你可以把所有的经济问题都归咎于制裁,或者是外国的战争威胁。在过去的几年里,伊朗一直在寻求冒险,以此来转移人们对经济问题的关注。“

  不管伊朗领导人如何行事,专家们认为,经济问题并不是最重要的:伊朗领导人把一个目标放在首位--他们自己的生存。如果与外部大国的对抗看起来很有希望,作为巩固其权力的一种手段,领导层可能会接受经济痛苦作为一种必要的代价。

  伦敦查塔姆研究所中东和北非项目副主任萨纳姆·瓦基尔(Sanam Vakil)表示:“强硬派愿意让人们陷入贫困,以保住权力。”“伊斯兰共和国作出决定的依据不是纯粹的经济结果”。

  但是,伊朗领导人只需考察他们自己的地区,就能认识到经济困境可能给已经确立的大国带来的危险。最近几个月,伊拉克和黎巴嫩在腐败和滥用职权的情况下,愤怒的示威活动在一定程度上受到生活水平下降的推动。

  就在去年11月,伊朗这个危险的经济国家似乎对伊朗政权构成了根本性的威胁。随着政府争先恐后地为穷人和失业者提供资金援助,政府取消了汽油补贴,使燃油价格飙升了200%。激起愤怒伊朗城市街头的抗议活动示威者公开要求驱逐哈桑·鲁哈尼总统。

  牛津经济(Oxford Economics)驻伦敦的中东问题专家玛雅·塞努西(Maya Senussi)表示:“这表明他们承受了多大的压力。”

  专家们表示,特朗普发动无人机袭击,杀死苏莱曼尼将军,实际上减轻了这一压力的领导层,削弱了他自己的制裁力度。

  在伊朗境内,这起杀人事件响亮地说是对国家主权的侵犯,也是美国怀有恶意意图的证据。它平息了去年11月的抗议活动--对物价上涨、腐败指控以及领导层经济渎职行为的哀叹--代之以哀悼一位被誉为民族英雄的男子。

  一个充斥着直接针对其高级领导人的不满情绪的国家,似乎在对美国的愤怒中团结一致。

  伦敦经济学院(London School Of Economics)国际关系学教授法瓦兹·A·格尔热斯(Fawaz A.Gerges)说,“苏莱马尼的遇害是一个分水岭,不仅是为了转移人们对国内问题的关注,也是为了让伊朗人团结在国旗周围。”

  他补充说,特朗普为伊朗领导层提供了“改变对话的时间和空间”。伊朗人不再沉迷于“伊朗政权的误导和失败的经济政策”,而是“美国对伊朗民族的傲慢侵略”。

  但随后,乌克兰政府承认,它有责任击落这架乌克兰客机。现在,伊朗领导人再次发现自己在愤怒的街头示威中走错了路。

  目前,政府正寻求用防暴警察镇压示威,并告诫抗议者回家。但如果公众的愤怒继续下去,强硬派可能会诉诸于挑战美国利益,希望对抗将迫使特朗普就取消制裁的协议进行谈判。

  伊朗可能威胁运载石油的船只通过霍尔木兹海峡,霍尔木兹海峡是世界上五分之一以上液体石油消耗的通道。那里的混乱将限制全球石油供应,推高这一重要大宗商品的价格。这可能在限制全球经济增长的同时,在世界市场上引发恐慌,并有可能危及特朗普竞选连任的可能性。

  伊朗此前有一条从制裁中获得解脱的不同途径:根据美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)2015年达成的一项协议,取消制裁作为交换,伊朗承诺拆除其核项目的大部分。

  但特朗普上台后,他放弃了该协议,并恢复了制裁。

  伊朗领导人争取欧洲支持恢复核协议,试图利用欧洲和美国之间的分歧。欧洲人对特朗普重新实施制裁感到不满,这些制裁已经粉碎了德国、法国和法国的希望。意大利语那些向伊朗寻求扩大商业机会的公司。

  专家们说,不管接下来发生什么,伊朗领导人都痛苦地意识到,摆脱美国的制裁是解除其经济的唯一途径。

  这项核协议旨在激励伊朗领导人减少敌意,以此作为摆脱制裁的一种手段。特朗普放弃这一协议,实际上只剩下了一种追求这一目标的手段--对抗。

  “他们认为升级是通往谈判桌的唯一途径,”瓦基尔说。“他们不能投降,来到谈判桌前。他们不能妥协,因为那样会显示出软弱。通过证明他们可以升级,他们无所畏惧,他们正在试图建立杠杆。“

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